关于切实落实联合验收移交制度的建议


  发文时间:2021-10-16 17:16:51 浏览数:2182


致公党菏泽市委会原主委,市政协副主席、市社会主义学院院长孙凤云(13905402281)反映:随着城市化进程的加快和生活水平的提高,群众对文化、教育、卫生等社会公共服务的需求不断增强。我省对社区的各种公共服务设施从面积、设置、数量等方面有硬性考核指标,使用和完善各种公共配套用房,是建设幸福社区、提升居民幸福指数的重要举措。

房地产开发企业必须按规定足量建设、移交公共配套设施。根据《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》规定,明确要求房地产开发项目必须配套的中、小学等教育设施,社区卫生医疗服务中心,派出所等警务用房、社区服务中心、消防站、社区居委会等行政管理设施,垃圾压缩站、公共厕所、环境卫生站、以及110KV变电站和220KV变电站等市政公用设施,开发企业应当无偿限期移交给归口管理部门使用、管理。

目前,我市大部分房地产开发企业未按规定主动按期移交公共配套设施,基本上是能拖则拖。除了教育、电房(变电站)等小部分公共服务配套设施能按期移交使用外,其它大部分配套的公共服务设施没有按要求及时足量移交给相关部门使用,导致小区公共服务设施配套严重不足,各级政府财政承担公共服务开支增大。公共配套设施不能落实,也直接降低了小区居民的生活质量。究其原因:一是房地产开发主管部门没有及时向相关职能部门实施告知义务,提醒其应按时接收相应的公共服务设施;二是房地产开发主管部门没有给职能部门明确的接收、使用公共配套设施的指引和流程。

为此,建议:

一、房地产开发主管部门履行职责,积极落实公共配套设施的建设、移交。对房地产开发企业严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》等规定,制定并落实房地产开发项目必须配套的教育、医疗卫生、行政管理、邮政、市政公用设施等配套设施必须按期移交的具体措施办法(如不核准预售、销售、延期验收等),并把相关配套设施向社会公布,接受社会监督。

二、房地产开发的主管部门尽快制定房地产开发项目配套公共设施的告知、移交、使用等工作指引和流程,并加大监督管理力度,协助相关职能部门落实配套设施的规划、建设、接受和使用,确保房地产开发企业按期足量将配套设施移交给相关部门。

三、各相关职能部门主动履责,想方设法及时接收各小区的公共配套设施并投入使用,满足人民群众需要,共同建设幸福社区。


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